中国最新颁布《归侨侨眷权益保护法》

《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》是我国专门保护归侨、侨眷合法权益的重要法律。该法于1990年9月7日由第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自1991年1月1日起施行，并于2000年10月31日根据全国人大常委会有关决定进行修正。

对于长期生活在海外的华侨华人家庭而言，这部法律并非只是针对“回国定居人员”，其中关于侨眷身份、财产、继承、投资、社会保障以及与境外亲属往来等规定，与许多跨国家庭都有直接联系。

法律首先明确了几个重要身份概念。

归侨，是指回国定居的华侨；华侨，是指定居在国外的中国公民。侨眷则是指华侨、归侨在国内的眷属。

侨眷的范围相对广泛，包括华侨、归侨的配偶、父母、子女及其配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，以及与华侨、归侨具有长期扶养关系的其他亲属。

这意味着，一个家庭中即使只有部分成员长期定居海外，符合规定的境内亲属仍可能属于法律意义上的“侨眷”，并依法享有相应权益。

法律规定，归侨、侨眷享有宪法和法律规定的公民权利，同时履行相应义务，任何组织或者个人不得歧视。国家还可以根据实际情况以及归侨、侨眷的特点给予适当照顾。

在权益保障机制方面，县级以上人民政府及负责侨务工作的机构，应当组织协调有关部门做好归侨、侨眷合法权益保护工作。中华全国归国华侨联合会和地方归国华侨联合会，则依法代表归侨、侨眷利益，维护其合法权益。

财产权益是这部法律的重要内容之一。

法律明确保护归侨、侨眷在国内私有房屋的所有权。对于依法征用、拆迁相关私有房屋的，应当按照国家有关规定给予合理补偿和妥善安置。如果非法侵占归侨、侨眷在国内的私有房屋，有关主管部门应当责令退还；造成损失的，还应依法承担赔偿责任。

对于很多海外华人家庭较为关注的境外财产和遗产问题，法律同样作出明确规定。

归侨、侨眷有权接受境外亲友的遗赠或者赠与，其继承境外遗产的权益受到法律保护，同时有权依法处分其在境外的财产。

法律还明确保护侨汇收入。这对于境外家庭成员向国内亲属汇款、提供家庭生活支持等具有重要意义。

在投资和公益事业方面，国家鼓励和引导归侨、侨眷依法投资兴办产业，特别是兴办高新技术企业，各级人民政府应当给予支持，其合法权益受到法律保护。

归侨、侨眷在国内兴办公益事业，同样受到支持和保护。境外亲友向国内公益事业捐赠物资的，可以按照相关法律、行政法规规定享受相应税收政策。

就业、教育和社会保障也是法律保护的重要领域。

各级人民政府应当对归侨、侨眷就业给予照顾，并提供必要的指导和服务。归侨学生、归侨子女以及华侨在国内的子女升学，按照国家有关规定给予照顾。

在社会保障方面，国家依法维护归侨、侨眷职工的社会保障权益。对于丧失劳动能力、没有经济来源或者生活确有困难的归侨、侨眷，当地人民政府应当按照规定给予救济。

对于已经离休、退休或者退职并出境定居的归侨、侨眷职工，法律明确规定，其符合规定的离休金、退休金、退职金、养老金继续发放，不得违法停发、扣发、侵占或者挪用。

与此同时，归侨、侨眷与境外亲友之间的正常往来和通讯受到法律保护。

归侨、侨眷申请出境，有关主管部门应当在规定期限内办理手续。如果因境外直系亲属病危、死亡或者需要限期处理境外财产等特殊情况急需出境，有关部门应当根据申请人提供的有效证明优先办理。

国家还依法保障归侨、侨眷出境探亲的权利。申请自费出境学习、讲学或者因经商需要出境的，其所在单位和有关部门应当按照规定提供便利。

更重要的是，这部法律不仅规定“享有哪些权益”，同时明确了权益受到侵害后的救济渠道。

归侨、侨眷合法权益受到侵害时，可以要求有关主管部门依法处理，也可以依法向人民法院提起诉讼，归国华侨联合会应当给予支持和帮助。

国家机关工作人员如果因玩忽职守或者滥用职权导致归侨、侨眷合法权益受到损害，应依法承担相应责任；其他组织或者个人侵犯归侨、侨眷合法权益，造成财产损失或者其他损害的，也应依法承担民事责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。

从住房、财产和遗产，到就业、教育、养老、投资、出境以及与海外亲属往来，《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》建立了较为系统的权益保护框架。

对于长期居住海外、但父母、子女或其他亲属仍在国内的家庭而言，了解“华侨”“归侨”和“侨眷”的法律定义尤其重要。实际办理身份认定、升学照顾、财产继承、权益救济等事项时，还需要结合现行实施办法、地方规定以及相关部门最新政策具体判断。

随着越来越多中国家庭形成跨境生活、工作和居住模式，归侨侨眷权益保护已经与不少海外华人家庭的现实生活紧密相连。了解相关法律规定，不仅是了解自身可能享有哪些权益，也是在权益受到侵害时，知道可以通过哪些合法渠道寻求保护。