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泽连斯基将与特朗普会谈美国主导俄乌新和平方案引争议

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    Jx L
  • 2025年11月24日
  • 讀畢需時 3 分鐘

英国《每日电讯报》20 日披露称,美国与俄罗斯官员近期通过秘密渠道接触,并在过去几周内起草出一项旨在结束俄乌冲突的“28 点”新计划。该计划内容引发全球高度关注,因为其中涉及大规模解除对俄制裁、俄罗斯可能重返七国集团(G7)、以及收回被西方冻结的大部分资产等重大事项。若计划属实,这将意味着俄乌冲突或迎来迄今为止最具政治影响的潜在谈判框架。


报道指出,这项“28 点计划”由美国方面牵头推动,参与人包括美国中东问题特使威特科夫,以及俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫。消息人士透露,乌克兰和欧洲国家未参与起草,谈判主要在美俄之间进行。然而,尽管没有官方确认,相关内容已在西方政坛引发激烈讨论。


根据披露的版本,该计划的核心交易是以乌克兰军事能力的重大削弱,换取俄罗斯摆脱制裁和获得国际政治经济回归的机会。首先,该计划要求乌克兰军队规模削减一半,且被禁止保有远程导弹系统。此外,乌克兰最精锐的部队将被解散,这将使乌克兰在军事上极大受限。分析人士指出,这一提议相当于迫使乌克兰在未来无法对俄罗斯形成有效军事威胁。


在领土方面,方案提出俄罗斯将获得对顿涅茨克和卢甘斯克地区的完全控制,并由国际社会承认其对克里米亚的主权。此外,赫尔松和扎波罗热地区将沿当前接触线冻结,等同于事实上的分区管理。这意味着俄罗斯在大部分已控制地区的地位将得到国际认可。

作为回报,美国和欧洲将解除对俄罗斯长期实施的经济与金融制裁。更具争议性的是,计划称俄罗斯将被重新欢迎加入七国集团,使 G7 再次成为“八国集团”(G8)。与此同时,俄罗斯在全球被冻结的约 3000 亿欧元资产中,将有三分之二归还俄罗斯,仅剩的三分之一,约 1000 亿欧元,将被用于乌克兰境内的重建项目,而美国将在相关项目中获得一半利润分成。


此外,剩余被冻结的俄方资金将被投入由美俄共同建立的投资基金,用于合作项目,目的是增强双边关系,为避免冲突重启创造长期激励机制。此类安排在国际政治框架中极为罕见,也因此引发西方内部强烈反弹。


报道称,以法国为代表的部分欧洲国家对该计划表示不满,认为美国总统特朗普正在通过此方案迫使乌克兰进行“屈辱性让步”。欧洲官员担忧,此举将破坏欧洲在俄乌问题上的立场一致性,并可能在未来削弱欧盟在地区安全中的角色。


尽管欧洲方面态度强硬,一名乌克兰高级官员向媒体透露称,乌克兰总统泽连斯基已同意在“确保战争公正结束”的前提下讨论该计划的条款。报道预计,泽连斯基将在未来数日内与特朗普直接会面,进一步探讨和平路径。


就在同一天,泽连斯基在社交媒体上表示,他与来访的美国陆军部长德里斯科尔在基辅举行会谈,双方详细讨论了“实现真正和平的步骤、阶段性安排以及未来对话机制”。乌克兰方面强调,将与美国团队共同制定具体行动计划,并已准备好展开“建设性与高效的合作”。


至于俄罗斯方面,克里姆林宫发言人佩斯科夫回应称,俄方目前没有关于所谓“28 点和平计划”的新信息。他表示,此前俄方已多次回答相关问题,除俄美元首在安克雷奇会晤时的公开讲话外,“没有可补充的内容”。佩斯科夫指出,俄美仍保持接触,但尚未就乌克兰问题展开直接谈判。


尽管该计划的真实性仍待官方确认,但其内容已在国际社会引发热烈讨论。分析人士认为,如果这份计划属实,它可能成为战争爆发以来最接近“大国强势推进式和平”的提案。其潜在代价和影响将深刻改变欧洲安全格局、乌克兰未来主权及国际秩序。在俄乌冲突持续僵持、前线战况胶着的背景下,这份充满争议的和平框架无疑将继续成为国际舆论和外交场域的焦点。

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